没有子女陪伴，独居老人一人在家，突发意外情况怎么办？到政务中心办事，材料没有备齐，又涉及多个部门，事情还能第一时间解决吗？为了解决这个问题，南京市江宁区推出了多项惠民政策，为群众办实事。

84岁的周祚云奶奶常年一个人住，她最担心自己突发身体不适，儿子儿媳无法第一时间发现。今年9月份，江宁民政局的工作人员上门为她安装了一台红外感应报警设备，可以随时监测老人的活动和健康情况。

南京江宁区民政局养老服务科科长李会霞介绍：“通过红外感应人体特征，有120度角的感应范围，如果超过16个小时感受不到，就会报警。报警的信息我们后台就会接收到，会第一时间联系老人或者老人家属，如果联系不到 ，我们会联系最近的护理员上门来查看。”

社区走访摸排后，已经为江宁2000多位独居老人安装了这种红外感应报警设备。在江宁区民政局24小时监测中心，记者看到，有多名工作人员守候在后台设备前，他们随时接收系统呼叫信号。

设备运行两个多月以来，已经处理了8805次呼叫工单，守护了独居老人的安全健康。为了给全区老人提供更多的养老服务，江宁区打造了为群众办实事的“小江家户”系统平台，除了红外感应设备，他们还提供“银发”助餐、智能手环应用、联网报警器等多项服务。这个智能化的系统，也成为全省唯一入选国家“第一批运用智能技术服务老年人的示范案例”。

南京江宁区行政审批局也在为群众办实事。在江宁市民中心，记者看到几处"党员先锋-志愿服务站"上都放着一块牌子，上面写着“先解决问题再说”，工作人员介绍，这是他们刚刚开设的“专窗”，帮助市民在第一时间解决难事、急事。

南京江宁区行政审批局办公室主任张文健表示：“‘先解决问题再说’是一个机制，以前是在热线领域，现在我们把这个从热线领域推广到了政务领域。市民有一些疑难情况，在窗口暂时无法解决的，可以先到‘先解决问题再说’专窗窗口来兜底办理，比如说涉及到多个部门 材料不齐全，我们可以通过各个部门来佐证，可以横向联通、纵向贯通。”

除了帮市民解决一些难事，一些小事也能在“先解决问题再说”专窗得到及时解决。专窗构建“办事人员反馈-窗口部门登记-部门协同办理-问题整改落实-办事人员评价”的全链条闭环机制，有效解决跨省通办、容缺受理、权责不清等问题487件，事项办结率和群众满意率均为100%，问题处理时限较以往压缩50%以上，切实让“先解决问题再说”在解决“小事情”上发挥“大作用”。

从今年4月份开设至今，“先解决问题再说”专窗已经帮群众解决了各类问题487件，问题处理时限较以往压缩了50%以上。

（来源：江苏广电融媒体新闻中心/周忱 编辑/梁瑄）