3月，常山县球川镇“U”指数双月发布会如期召开，21名村(社区)书记心情忐忑，流动红旗不知花落谁家。会上，镇党委书记邱雪芳宣读了此次获“U”指数优质村的3个村，并授予流动红旗，接过红旗的村书记们脸上灿烂如春。

从去年起，常山县围绕高质量发展建设共同富裕示范区这一主题，提出了全县的城市品牌和共同富裕的核心理念——“一切为了U”(ALLFORU)。这个“U”代表了多重含义：一方面，它在英文字母中的发音，与常山的特产“胡柚”“香柚”“茶油”，以及常山力推的“旅游”后一个字谐音;同时，这个“U”也是“你”(英文YOU即你的意思，与U同音)，一切为了你，一切为了人民。

在绘就共同富裕壮丽画卷的过程中，社会治理是一块起着重要作用的“压舱石”。球川镇的这个“U”，直指平安共建共治共享。2021年9月，常山县在球川镇试点开展“村村U指数”评比活动，半年多来，21个村(社区)都积极参与到基层社会治理中来。

“应书记，刚接到报警电话，你们村口有两名村民发生口角，能不能先帮忙去看下情况，我们马上就到。”这天中午，球川派出所民警祝志飞给沙安村书记应军鸿打完电话后，跟辅警徐壮壮立即驱车前往事发地。

派出所距离沙安村大约10分钟车程。警车刚开出派出所2分钟，应军鸿电话就打来了：“祝警官，你们不用过来了，事情我们在处理了。”祝志飞笑了，自从有了“U”指数，这样的“好事”已经不是第一次了。徐壮壮拿出U指数登记表，给沙安村加上了0.5分。

“别小看这0.5分。”应军鸿说，对于还未拿到过流动红旗的沙安村而言，这0.5分意味着成功的一小步。原来，在党委政府的支持下，村村“U”指数与村集体项目发展、相关政策扶持等挂钩，连续两次以上指数排名后三位的暂停各类项目申报。而一旦被评为平安优质村，便会得到平安建设专项奖励经费。

平安共建共治共享，不仅仅是共同富裕的美好愿景，也是实现共同富裕的必由之路。这句话，早已成为球川镇的真实写照。半年多来，村里的矛盾纠纷化解、求助等现场，都能看到应军鸿等村干部的身影。

“一些小事提早介入，就不会引发民转刑案件，既平安，又能在U指数考核上拿到加分项。”应军鸿说，村民都在齐心协力，向优质村努力，大家做事很有干劲。

警情、案情、访情、民情等平安要素，都在“U”指数范围内，动态指数最终会形成村级平安“电子账本”，共享给球川镇党委、派出所、法庭等部门。针对问题短板，相关部门对症下药、因村施策，做到镇域内各部门之间同频共振、融合互动，以村村平安推动县域平安。

不久前，球川镇一个村子赌博警情上升异常，很快被“U”指数捕捉到，派出所通过分析研判，确定是外省的一些赌徒跑到隐蔽的山上开设流动赌场。村警立即与村融治理小组商讨对策，动员村民当好“情报员”。在融治理小组的配合下，球川派出所成功端掉了这个流动赌场，打击处理违法犯罪嫌疑人16名。

“自去年9月试点以来，球川镇辖区总警情同比下降27.6%，赌博类警情下降39.4%，矛盾纠纷类警情下降16.5%。”球川镇党委委员、派出所所长鄢晓刚说，“U”指数的施行，不仅联动了基层治理力量，也培养起村民共建共治共享的意识，形成人人都是实现共同富裕一分子的良好氛围。