日前，淮安“法院+商会”诉调对接模式入选国家发改委组织编写的《优化营商环境百问百答》，在全国范围内推广。此前，该模式被全国工商联信息专刊推荐。

淮安中院民二庭庭长陈加雷介绍，淮安中院深度融合法院和商会的力量，走出一条“诉内纠纷诉外解、线下纠纷线上解、事后纠纷源头解”的诉调对接工作模式，取得了突出成效。2021年，淮安法院诉前调解商事案件25164件，一审服判息诉率90.28%。

淮安在全省率先建立市非公企业调解委员会，在各级商会组织设立调解工作室，打造“有事好商量”商会协商议事室、“有话好说”诉调工作室等一批特色亮点。市直商会全部设立调解组织，并实体化运行。淮安中院和市工商联联合出台三份意见，逐步明确诉前委派调解的适用范围、流程规范，建立健全调解前置告知、司法审查确认、商会调解督促、无争议事实记载、卷宗材料互认等9项机制，实现诉调高效有序衔接。

淮安中院自主研发“无讼淮安·一码解纷”智调平台，吸纳全市15个商事调解组织和136名商事调解员常驻办公。通过卷宗线上流转、调解云上见面、结果在线确认等手段，进一步提升商事案件调解质效。2021年，通过平台线上调解合同争议、公司治理等商事纠纷1394件。

围绕商事审判和商会商事调解中发现的企业涉法风险，法院和商会还主动赴企业开展“啄木鸟”法律体检，先后为共创草坪、江苏百斯特等80余家在淮企业开具“法律处方”，梳理排查风险点830余个。(赵大为 胡思远)